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听完后,半晌,秦始皇冷硬道:“此已经是你父皇与众臣子彻夜长谈,精心修改许久才敢在大一统之后拿出来的官制了。”
你一拍大腿难道能拿出比这个还精心的官制吗?
“我有一计。”
李世民道。
秦始皇一听,看来对方真有信心拿出比这个更好的计策啊。
李世民完整地把自己内心的想法阐述了下:“此制名为三省六部制。”
三省六部制,这个当年他基于隋文帝的“五省六曹制”
而改的制度。
“宰相职权分三份,行群相制。”
“以三省中书令、侍中、尚书令行宰相之职共议国政,不分大小。”
“细化分工,中书省决策;门下省审议;尚书省统率六部执行。”
“中书所出诏敕,意见不同且可能有错失,本为公事,故需门下省相互纠正,尚书声执行。”
三省,中书省、门下省、尚书省
尚书省下分吏、礼、户、兵、刑、工。
李世民详细地讲了官制,给便宜爹理顺什么叫做三省六部制。
“既然利益引诱出腐败,那就让行政与利益分离;决策和行政分离;政令和执行分离。
灭私徇公,坚守直道,杜绝腐败。”
“再加上百官监察制,地方官吏县级也是中央选调等等。”
清晰明了,秦始皇一下子就看出这东西真的很适合现在的秦朝。
甚至说这个制度在秦朝的制度之上进步了不是一丁半点。
秦始皇道:“此法确实比现在的官制好。”
现有的官制并不完善。
三公九卿为政、军事、监察之职责,这三者融为一体。
其中的少府、太仆、光禄勋只是为宫廷服务罢了,却占据九卿之位,皇帝的家政国政混为一谈,其实不利于现如今秦朝的发展。
「4」
卫尉和中尉这两个只是禁卫军统领罢了,但他们的位置却不适宜,也没必要设立占据两个卿位。
更为主要的是相比较对方方才说的官制,秦朝现行的制度下,皇帝与丞相所拥有的权利大到可怕。
皇权之下只有丞相,其他人的权利皆比不上丞相,而丞相的权利有所大?大到一人就能处理全国政事。
没像三省六部一样进行权利的制衡和分权,丞相独自掌握决策、审议和行政三个大权。
相权大到可以与皇权并立。
就像一个丞相就能下诏杀皇长子和驻边大将就可见一般。
秦始皇肯定道:“群相分权,决策、审议、行政分工明确,相互制约,是比三公九卿更加完善。
再加之监督制度强化,三者相结合,确实可让职有常守,位有常员,法制精细而周密,施于事则简而易行。”
能更加适应秦朝现如今日益繁杂的行政事务,防止皇帝的政令出错。
但此事的践行并不容易。
秦始皇再次道:“但你要知晓,一件事情的陨落必然伴随着一拨人的利益受损,你有法子保障他们同意?”
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